Сейчас в WikiPRO 3913 статей и 32 647 страниц на русском языке.

Саморегулируемые организации.Основные понятия

Материал из ВикиПро: Отраслевая энциклопедия. Окна, двери, мебеля
Перейти к: навигация, поиск
Мне нравится
0

С 1 января 2010 года перестали действовать строительный лицензии. Встпупил в силу закон о саморегулируемых организациях (СРО) - ФЗ №315 от 2007 г. "О саморегулируемых организациях" и ФЗ №148 от 2008 г. "О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты". В данной статье Вы найдете описание основных понятий саморегулирования светопрозрачных кострукций.

История возникновения семарегулирования отрасли

История возникновения систем саморегулирования   уходит в давние времена. Все началось еще в Средневековье, когда мастерские кузнецов, портных и других цеховых мастеров, стали объединяться в союзы, чтобы защитить свои права и установить единые "правила игры". За прошедшие века такими организациями был проделан огромный  путь, включавший в себя множество ошибок и достижений, который и привел в результате к наиболее оптимальному на сегодняшний день варианту саморегулирования рынка - саморегулирования профессионалами.

СРО основывается на вступлении индивидуальных юридических лиц и предпринимателей на правах некоммерческого партнерства. Главной целью СРО является предоставление более качественных строительных и ремонтных работ, а так же обеспечение безопасности путем соблюдения всех правовых норм.

СРО создается на основании следующих критериев:

  • Объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если федеральными законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное;
  • Наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;
  • Обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии с Федеральным законом.
  • Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.
  • Предметом саморегулирования является предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединенных в саморегулируемые организации.

Основные задачи создания СРО:

  • обеспечение безопасности работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
  • повышение качества строительства, реконструкции, капитального ремонта и объектов капитального строительства и предупреждения причинения вреда вследствие некачественного выполнения этих работ.
  • разработка стандартов и правил профессиональной деятельности, контроль соблюдения данных стандартов компаниями-участниками, а также выдача свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
  • активное вовлечение в состав СРО представителей среднего и малого бизнеса в данной сфере.

Кто обязан вступить в СРО (саморегулируемую организацию)?

Согасласно приказы министерства  регионального развития №274 от 9 декабря 2008 г. определен перечень работ , влияющих на безопасность  и требующих  обязательного оформления соответствующих допусков. Он основан на перечне работ ОКПО, который  был утвержден в середине 90 -х годов. За последнее время появилось много видов работ, которые в ОКПО не предусмотрены. В частности в ОКПО нет упоминаний по пластиковые окна и про многое другое, связанное с оконной и фасадной индустрией. В соответствии с сегодняшней редакцией приказа №274, нет необходимости получать допуски на производство окон, дверей, фасадов из любых материалов , а также на монтаж окон и дверей, изготовленных из ПВХ и дерева. Так как в соответствии с законом, эти виды деятельности не влияют на безопасность.

В тоже время любое проектирование, будь то фасады или окна, в этот перечень вошли. Вошли в этот перечень и конструкции из металла, то есть соответственно окна, двери и фасады, изготовленные из алюминия ( и производство, и проектирование и монтаж).

"Монтаж оконных блоков, в том числе из алюминиевых сплавов, входит в перечень видов работ по строительсву , реконструкции, капитальному ремонту, на осуществление которых необходимо получать свидетельство о допуске к работам. Вид работ №16 "Работу по монтажу металлических конструкций", код 4520111 "монтаж оконных блоков, витражей, перегородок "(из алюминиевых сплавов, стальных и пр.). таким образом, компании, занимающиеся монтажом оконных и дверных конструкций при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства необходимо вступать в СРО".[1]

В конце 2009 года Мингерион разработал уточнения в приказ №274 и передал для утверждения в Министерство юстиций РФ. Минюст отказался его утверждать и отправил на доработку.

В соответствии с законом каждая компани может встпуить только в одну СРО. Хотя  СРО по строительсву и проектированию разные. Компания может войти в СРО  по строительству и СРО по проектированию, заплатив дважды. Но вместе с тем, не может дважды войти в СРО по строительству.

Сколько стоит участие в СРО (саморегулируемой организации)?

Каждое СРО устанавливает свои правила участия. Можно говорить о возможных членских взносах возможны на содержание, управление и работу СРО, которые собираются ежегодно. Страховой и компенсационный фонд  регламентирует 60 статья Градостроительного кодекса. Если строительная организация нанесла ущерб потребителю, потребитель обращается к строительной компании, строительная компания пишет заявление страховой компании, которая рассматривает случай и принимает решение по выплате по страховке.

Пример  выплат для вступления в СРО:

Компенсационный фонд( в случае страхования взноса) -300 000 руб.

Страхование суммы компенсационного взноса - 30 000-70 000 руб.

на содержание аппарата - 70 000 - 200 000

На разработку стандартов - 100 000 - 300 000 руб.

За допуски  по пяти видам деятельности - 250 000 руб

Итого: 750 000  - 1 120 000 руб [2]


По каким стандартам работают СРО?

Каждое СРО обязана разработать стандарты, по которым она  осуществляет деятельность. Большинство сущуствующих СРО приняли для себя за основу обязательное выполнение СНиПов и ГОСТов.

Основные законодательные акты по саморегулированию:

Градостроительный кодекс Российской Федерации.
О саморегулируемых организациях
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 274.
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 480.
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624.
Постановление Правительства РФ от 03 февраля 2010 г. № 48.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о компенсационном фонде).
Приказ Ростехнадзора от 13 ноября 2010 г. № 1042
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. № 207

Примечание

  1. Приказ Минрегионразвития РФ от 9.12.2008 №274 "Об утверждении перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"
  2. Журнал "Окна.Двери.Фасады", №35, 2010 г.


Вклад участников

Оксана Дондерфер

Обратная связь Автору